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11月22日，位于北京的超级飞侠英语培训机构常营校区宣告破产，这家经营了5年的培训机构破产前仍有大量学员。连日来，90多位家长经过各种方式维权。27日，校方终于拿出方案，将原有学员向周围4家培训机构分流。连月来，国内出现多家培训机构关门、跑路的情况，不时有退费难事件发生。
大门紧闭的超级飞侠英语培训机构
培训机构到底怎么了？培训机构关门、跑路，家长该如何维权？11月27日，21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉红星新闻，要防患教育培训机构的这一风险，有必要统一加强对预付费、预付卡的管理，并把教育培训机构也纳入监管范畴。
北京一英语培训机构倒闭
学员被分流到其他4家机构
“我的余额还有1万多元，培训机构就倒闭了。”北京的马女士有些急切地说，今年9月，她给孩子报了这家超级飞侠英语培训机构的外教课程，全价19880元，每周末上课，每次上课按3个学时计算。到11月22日，4次课程刚上完，培训机构突然宣布破产了。家长群一下子炸了：“孩子的课程怎么办？能退费吗？”
几乎每个家长都有一到两万元的余额，长长的列表在群里流传，家长们争相登记自己的余额数。截至11月25日，92位家长登记的余额已经达到125万元。包括马女士在内的多位家长向红星新闻表示，连日来曾多次与校方沟通退费等问题，但并未得到学校的明确回复。
“校长还接电话，他说自己没有跑路。”一位家长告诉红星新闻。11月27日，红星新闻记者联系到超级飞侠英语培训机构常营校区的校长王卓。王卓表示，学校因为资金问题破产，目前已经有了解决方案，经过协商，有4家培训机构愿意接受学生，有余课的家长可以将孩子就近转入新的培训学校。
11月27日，红星新闻记者见到超级飞侠英语培训机构的大门紧闭，卷帘门上贴着另外4家英语培训机构的公告，表示愿意按照不同比例消化超级飞侠学员的剩余课程。
在现场，红星新闻记者见到两位前来查看公告的家长，其中一位家长告诉红星新闻，自己就在附近工作，很了解超级飞侠，这家英语培训机构已经经营了5年，之前生意一直很好，门口经常排满接送孩子的家长。这家机构的定位算是中档，但是有外教，这一点很有竞争力。自己的孩子一年前送到这里，中间有过不断的续课。目前公司倒闭了，他的孩子还有100多节课没有上。这位家长表示，需要和家人商量后，到新的培训机构考察一下再作决定。
而马女士称，目前转到超级飞侠提供的几家培训机构，很难再上到外教的课程，这对孩子来讲是一个损失。这个周末，她要考察一下几家机构再选择。她唯一的担忧是，新的培训机构会有歧视对待和隐性消费。
几位家长均向红星新闻反映，超级飞侠还存在拖欠教师工资的情况。一位家长说，超级飞侠倒闭前曾有中方教师讨薪的情况。11月27日，红星新闻记者联系到此前一位遭遇欠薪的教师，这位教师表示，目前校方已经承诺有钱会尽快结清，他对此没有太担忧。
培训机构关门退费难，该咋办？
专家：加强预付款统一管理
连月以来，教育培训机构关门、跑路、退费难的事件时有发生。据法治周末报道，今年3月，北京优胜教育惠新西街校区由于消防不合格被关闭，学生可以选择转学和退费，但是出现了退费难的情况。
据东方网报道，目前中国教育培训机构数量已达20万，到2021年，市场规模将突破1万亿元。调查显示，国内城市家庭平均每年在子女教育方面的支出，占家庭子女总支出的78.3%；81.4%的家庭对于课外培训或者辅导选择在语文、数学、外语等学科类辅导；33.0%的家庭支付于音乐、舞蹈、美术、书法等艺术类培训，14.7%用于体育类训练，其余则归属于科技类的培训。
红星新闻记者梳理发现，今年10月以来，上海、北京等多个城市的培训机构出现倒闭关门，涉及机构包括韦博原旗下少儿英语品牌开心豆教育、爱乐乐享等10多家教育培训机构，培训范围从英语、早教、到艺术培训等多个不同教育品类。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉红星新闻，教育培训机构，包括早教机构破产、倒闭、卷款而逃这类新闻，近年来高频次出现，舆论把这归为教育培训机构的乱象。但这并非教育培训机构独有的问题，而是涉及预付款经营模式的所有经营性机构的共同问
题。教育培训机构的一个特点是，先交学费再上课，有的甚至是提前一次性交完多年的学费。其风险在于，如果培训机构倒闭、关门，预先支付的学费就可能“打水漂”。近年来培训机构倒闭引发社会舆论关注，问题都集中在这方面。要防患教育培训机构的这一风险，有必要统一加强对预付费、预付卡的管理，并把教育培训机构也纳入监管范畴。
熊丙奇说，2012年9月，商务部出台了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。该《办法》明确规定，发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内，到商务部门进行备案。凡进行备案的企业，必须在规定的存管银行，存管不低于上一季度预收资金余额20%的资金。一旦“突然倒闭”，主管部门便可利用这一资金对消费者进行先行赔付。但这一办法只适用于从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人，教育培训机构并不在此列。因此，对教育培训机构事先收学费的行为缺乏有效管理。
熊丙奇认为，针对教育培训机构“跑路”现象，目前主要通过两条途径进行治理：
一是行业自治，有的地方教育培训机构从行业声誉出发，发起签订诚信承诺的活动并设立保证金，参与的教育机构都设立保证金账户，在机构倒闭时用以清偿预付学费者的学费，但这一行动并不具有强制性，而且各教育培训机构给保证金账户存入的钱，也不明确。二是地方教育行政部门明确要求教育培训机构建立风险保证金制度，规定培训机构必须把风险保证金存入政府部门指定的银行，设立账号由银行保管。但这一规定在执行中出现问题，有的培训机构并没有注册为学校，而是注册为企业，对外以学校为名进行招生、经营，对于这类培训机构，教育部门无从监管，还有的教育培训机构，并没有按规定比例存入保证金，但监管部门并没有严肃追查。于是，当教育培训机构倒闭后，学生、家长求告无门的事依旧发生。
为此，熊丙奇建议，应该结合《民办教育促进法》的实施，改革对营利性的民办教育培训机构的监管体系，把培训机构都纳入监管体系，建立工商注册+教育备案+风险储备金的新监管制度。
红星新闻记者 吴阳 赵倩
