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人民网厦门11月18日电(张萌)近日,厦门市教育局、厦门市市场监督管理局、厦门市民政局等部门联合发布《厦门市校外培训机构预收费监管办法(试行)》(以下简称《办法》),将对市外培训机构的预收费采取“银行托管、设立专户、利用预收费管理平台实施一课一淘汰”的监管模式。据悉,《办法》的有效期为2年。
据介绍,《办法》中的“校外培训机构”是指经厦门市教育行政部门批准的面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外培训机构(含线上线下)。“预收费”是指班费、教材费、材料费、住宿费等培训服务费。校外培训机构提前向学生收费。
根据《办法》,厦门校外培训机构的预收费将由委托银行(以下简称“托管银行”)管理。托管银行将采取“一课(一项)、一消、一周结算”的模式对垫付费用进行监管。校外培训机构与学生(家长)共同确认完成课时或服务项目后,托管银行将根据课时结算课时或服务项目,并在7日内将课时转入校外培训机构日常资金存款账户。
《办法》还要求校外培训机构在厦门境内只能选择一家托管银行开立专用存款账户进行预收费。在此期间,托管银行应履行相关账户的开立和注销、资金保管、资金结算、账户核对、课程注册和服务信息等职责。严格按照代管协议。这意味着,未来家长支付给培训机构的预收费将不再直接进入机构的“口袋”,而是由托管银行统一管理。一旦机构“跑路”,也会有托管银行“垫底”。
值得注意的是,《办法》中明确,厦门市教育局、厦门市市场监督管理局、厦门市民政局、厦门市地方金融监督管理局等部门将组成校外培训机构预收费监管领导小组(以下简称“监管小组”),负责组织指导本市校外培训机构预收费监管工作。
监管小组将根据托管银行的服务和预收费管理情况进行定期评估,并在一定程度上报告评估结果。一旦校外培训机构破产,资金流失,资产
当操作风险被冻结时,托管银行将根据当地监管小组的意见及时结清未结清的预收账款。