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“凯恩英语(论坛)的老板跑了！”
“又一家英语培训机构倒闭了！”
近日，上海某英语培训机构凯恩英语的突然离世，引起了社会的广泛关注。据了解，“凯
恩英语的创始人布莱恩是一位在中国生活多年的爱尔兰老人。1996年创办凯恩英语，是教育部批准的上海市首批中外合作英语口语培训机构之一。运营13年来，多次获奖，以优质的教学、实惠的学费享誉上海。凯恩英语有五个分支机构和70多名外籍教师。据其网站显示，截至2009年，共有17万名毕业生。
近年来，上海民办教育培训机构雨后春笋般涌现，注册资本从10万元到1000多万元不等。但没有设立门槛，没有师资标准，没有办学监管，资质混杂，导致市场饱和竞争激烈，培训机构频频倒闭。专家呼吁监管私立外语培训机构，以引起政府部门的注意。
2009年12月15日，在上海有一定社会知名度的“凯恩英语”培训学校突然倒闭。前来领工资的外教发现，从老板到管理员，所有的管理人员一夜之间都不见了踪影，下落不明。
连日来，在徐汇区万平南路75号建科大学大厦17楼“凯恩英语”培训学校总部，空荡荡的教室里没有一点外教与中国学生英语对话的热闹场面，只留下几个不知情的外教通知陆续赶来的学生，学校可能要关门了。有的外籍师生伤心，有的不知所措，更多的是无奈。
现场看起来有点乱，收银处有点钞机和二手发票。记者看了看挂在墙上的签到卡。上面显示的打卡时间是在12月14日到15日之间。可以看出，就在“破产”前两天，学校还在正常运转。
邱老师是一名学生，在凯恩上了一年多的课。从三年级到现在的五年级，她已经交了一万多元的学费。看到她即将参加升级考试，就发生了这样的事情，她一时无法接受这个事实。和邱老师一样，很多学生在了解情况后都不知所措。有个女生，刚交了学费，只上了一节课，学校就“倒闭”了。她急得大哭起来。据一些学生说，学生根据不同的课程付费，每个学生至少支付7000元的学费。
“现在我身上只有一块钱。”外教克里女士流着泪说：“这几天我都没睡好。”虽然学校还欠着老师的工资，但她万万没想到老板会这么做。
另一位女外教向记者透露，据她所知，老板两周前就已经回国了，当时人们还不知道他为什么离开。现在我意识到老板的离开可能意味着再也不会回来了。
据知情人士透露，自去年7月以来，凯恩英语的财务状况每况愈下。至今拖欠教师工资、物业费、房租近百万元，不少教职工半年内离职。停课当天，学生仍以每人7000元的学费入学。
接到报告后，警方已介入调查。上海市教委相关负责人对“凯恩事件”表示高度关注，并成立问题处理小组。凯恩的中国合伙人上海建工集团干校也浮出水面。记者了解到，干部学校将出面组织受理学生报名，并根据学生缴纳的学费和班级情况解决问题。
成凭空和凯恩，上海知名的英语培训机构，都不是第一家。一个多月前，有1400多名学生的内衣上海英语培训中心的两个教学点被关闭。早些时候，“环亚西语”英语培训学校突然宣布，将于2010年11月1日开学
曾投资成立英语口语培训机构的林女士感叹道：“早年外语培训很受欢迎，因为出国的人多。可是，这两年，钱越来越难赚了！”由于市场竞争激烈，学生的学费涨不起来，有时甚至要应对一些低价竞争，导致很多英语培训机构断指求生。然而，广告、租金、教师工资等成本正以每年10%的速度增长。一旦出现生源问题，资金链就会断裂。
业内普遍认为，目前英语培训市场已经饱和，甚至供大于求。粗略估计，上海各类英语培训机构有1000多家，在杨浦、徐汇等区注册的培训机构有100多家。
“如果是做考试培训，会面临刚性需求，市场相对稳定。但凯恩专注于口语训练，生活环境会更加艰苦。”一位业内人士分析道。很多口语培训机构都采用了人机对话的形式，但“凯恩”依然坚持由教师授课，这无疑增加了人力成本。
“一次又一次的破产对行业的诚信造成了巨大的打击。整个行业的口碑下降是不争的事实。”培训机构负责人程老师说。如何向公众展示你的诚实，是英语培训机构必须直接面对的问题。
据业内人士介绍，目前民办外语培训机构的设立基本没有门槛。很多机构最初都是在工商部门注册一家咨询公司，然后通过“绕球”的方式开设培训课程，注册一家10万元的咨询公司就够了。一些培训机构也免于注册。在网上发帖，招到一定数量的人后，找个社区俱乐部开培训班。
“英语培训机构招聘教师的门槛也很低，只要能说英语的本科毕业生就够了。”某培训机构负责人透露。大多数外教没有英语教学经验，也不知道什么教学方法。他们只把这份工作当成“过渡期”，一找到新工作就走人。因此，英语培训机构的教师流动非常大，缺乏教学的连续性，无法保证教学质量。
专家指出，“凯恩英语”从亏损到倒闭没用一天时间，监管部门应该有足够的时间发现问题并给出预警。目前，教育培训机构年检由教育部门和民政部门合作开展。但由于缺乏统一的审计标准，认定结果不一，监管难以形成合力，让这些机构“自生自灭”。
一位业内人士也坦言，虽然民办教育机构要进行年检和审计，而且越来越严格，“上有政策，下有对策”。而那些打“擦边球”的培训机构连年检都没有。上海各区县负责成人职业教育的只有少数人，没有时间动态监管。缺乏日常监管导致培训市场混乱。
“教育行政部门在日常管理和监督中的作用，法律规定的权限主要集中在对办学质量的监督评价、对教育教学和教师培训的指导、以及对学生投诉的受理等方面。但对办学资金链的监管和学费收支的审计却没有明确细致的法律规定。”中国民办教育研究院助理研究员张继喜指出。
针对民办培训机构“三不”乱象，专家建议“要进一步完善教育法律法规，从依法办学、依法监管的制度层面抓住源头。”同时，可以引入“保证金”制度。培训机构申请办学许可证时，需要提供
