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随着7月教育部规范的校外在线培训文件发布，各地在线培训备案审查也提上日程。
截至目前，已有6个省市出台了校外线上培训备案管理实施细则。广东省教育厅于9月25日率先发布规范性文件后，湖南、北京、天津、四川、陕西相继出台校外线上培训备案政策。
记者发现，六省市校外线上培训备案实施细则略有不同。
对于备案机构，进行艺术、思维、编程等方面的素质培训。在加强纪律训练监督的同时获得了发展机会。北京、广东、陕西都规定不需要备案。出国高中生雅思英语培训已被北京、广东纳入备案范围。
在收费管理方面，线上培训和线下培训机构需要对收费行为进行宣传。根据在线培训的教学特点，不同的省市有不同的规定。比如广东要求人工智能进行培训一次性收费不超过3000元，而陕西则提到培训内容不得与信息终端捆绑销售。
相比线下培训需要办学许可证和营业执照，线上培训机构目前只在省级教育部门注册，但需要各省教育、网络信息、电信、公安、广播电视、“扫黄打非”乃至市级监管、人社部门等部门共同监管。
机构：雅思英语培训需要备案，素质培训不在备案之列。
7月15日，教育部发布《关于规范校外线上培训的实施意见》，规定了利用互联网技术实施学科校外线上培训活动的中小学生培训机构、培训内容和培训者的备案审查制度，各省(自治区、直辖市)制定了具体的备案规则。
9月以来，广东、湖南、北京、天津、四川、陕西等6省市相继出台了校外线上培训备案实施细则。对于线上培训机构，六省市均要求备案学科培训，具体是指中小学语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物等教学科目。
其中，广东、北京、陕西等省市已明确包括艺术、思维、编程在内的培训不需要备案。以前中小学语言培训没有明确的科目和素质划分文件，但这次在北京和广东，明确了出国高中生雅思英语培训需要备案。
广东省教育厅9月25日发布的《广东省校外线上培训备案管理实施细则》征求意见稿中，提到了备案所需学科的线上培训，不包括素质教育的线上培训。杜南记者从广东省教育厅了解到，出国高中生雅思英语培训需要备案，而在线培训为艺术类(音乐、舞蹈、美术等)。)而思维不需要备案。
10月8日，北京市教委发布《北京市校外线上培训备案实施细则（试行）》，10月15日，解答了学科校外线上培训备案相关问题。北京市教委也提到雅思英语培训等学科培训需要备案，而针对孩子的思维和编程培训不需要备案。
陕西省教育厅10月18日发布的《陕西省规范校外线上培训工作方案》显示，备案机构不包括音乐、美术、体育、科学、书法等识字科目。
另外，对吗
在人工智能领域开展的校外在线培训活动也在部分省市有所记录。北京市教委表示，教学科目涉及各种
面对在线培训预付费过高、合理退款难、用户消费风险高等现状，教育部《关于规范校外线上培训的实施意见》规定，校外在线培训机构应在培训平台显著位置公示收费项目、标准和退款方式。
在预付资金方面，教育部要求严禁超服务能力收取预付资金，预付资金只能用于教育培训业务。按课时收费，每个科目一次收费不得超过60课时；按培训周期收费，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
在线培训机构收费方面，六省市发布的在线培训备案规则均符合上述规定。记者发现，不同省市针对线上培训的教学特点做出了不同的规定。
对于使用人工智能的校外线上培训活动，广东省教育厅要求一次性收费不超过3000元或60课时或3个月。
面对线上培训可能用到的教具，陕西省教育厅在标准化培训内容中提到，培训内容不得与信息终端捆绑销售，不得以任何方式强迫或诱导学生购买硬件信息终端，也不得包含与学习无关的隐形消费等内容和环节。
管理：不同于线下培训的“许可审批”，各省实行备案审查。
根据相关规定，获得校外线下培训须经县级审批，先认证后许可，取得办学许可证是前提。校外在线培训机构应该如何管理？我需要获得学校执照吗？
《关于规范校外线上培训的实施意见》给出的答案是采用备案审查制度。教育部基础教育司负责人在解释政策时提到，这是结合线上线下培训不同特点的针对性措施。考虑到线上培训扁平化、覆盖面广、规模大、变化快的特点，将县级审批改为省级备案，减少了中间环节，提高了监管水平。一方面保证了审查的权威性、科学性和规范性，另一方面有助于减轻企业负担，提高信息透明度。
至于本次网上培训的备案截止时间，教育部9月24日发布了《关于应用“全国校外线上培训管理服务平台”开展学科类校外线上培训机构备案工作的公告》，要求已开展培训的网上机构在10月31日前完成备案材料。
此外，教育部等部门发布的《关于规范校外线上培训的实施意见》也明确，省级教育行政部门要会同网络信息、电信、公安、广播电视、“扫黑除恶、扫黄打非”等部门制定调查方案，组织开展省(区、市)范围内申请备案的校外在线培训调查，2019年12月底前完成调查，对存在的问题提出整改意见。校外在线培训机构要积极开展自查，积极配合排查工作。
目前，在已发布网上培训备案规则的省市中，广东、陕西除了要求上述6个部门联合开展排查整治工作外，还增加了其他部门的参与。
记者看到，广东省安排市场监督管理局对校外在线培训机构的运营进行指导和监督。陕西省外籍培训教师的评审，包括提供与培训学科相对应的学习和工作经历、教学资格或教学能力描述，由人力资源和社会保障厅负责。
作者：南方记者张雅婷
